供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,有着悠久的历史、光荣的传统,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。自成立以来,始终紧紧围绕党和国家工作大局,在促进农业农村发展、保障商品供给、服务城乡群众等方面作出了重要贡献。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视供销合作社工作,习近平总书记先后多次作出重要指示批示,深刻阐明了供销合作社的性质定位、根本宗旨、地位作用,强调各级党委和政府要围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础,继续办好供销合作社,明确提出“加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制”、“把供销合作社打造成为同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系”、“加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带”的目标任务,为新时代新征程供销合作社改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年,党中央、国务院印发《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号),为新时代深化供销合作社综合改革提供了行动指南。文章源自:上海蔬菜食用菌行业协会 Shanghai Vegetable & Edible Fungi Industry Associatio上海蔬菜食用菌行业协会-https://www.shsjx.org.cn/sites/20658.html
全系统认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,持续落实中发11号文件要求,紧紧围绕服务推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、加快建设农业强国,全面深化综合改革,大力推进农资、棉花、再生资源等产业转型升级,加快发展农产品流通、冷链物流、农业社会化服务、乡村富民产业,持续推进基层社改造,深入推进社有企业改革,服务能力、发展活力和综合实力明显提升,改革发展各项工作取得显著成效。文章源自:上海蔬菜食用菌行业协会 Shanghai Vegetable & Edible Fungi Industry Associatio上海蔬菜食用菌行业协会-https://www.shsjx.org.cn/sites/20658.html
经营服务情况。2023年,全系统全资、控股、参股、开放办社企业,以及基层社、领办农民合作社销售额合计7.3万亿元,同比增长12.6%。其中:农业生产资料类销售额13580.6亿元;农产品类销售额31636.5亿元;日用消费品类(不含农产品)销售额16259.2亿元;再生资源类销售额3952.6亿元。文章源自:上海蔬菜食用菌行业协会 Shanghai Vegetable & Edible Fungi Industry Associatio上海蔬菜食用菌行业协会-https://www.shsjx.org.cn/sites/20658.html
组织机构和人员情况。截至2023年底,全系统有县及县以上供销合作社机关2869个,其中,省(区、市)及新疆生产建设兵团供销合作社(以下简称省社)32个,省辖市(地、盟、州)供销合作社(以下简称省辖市社)334个,县(区、市、旗)供销合作社(以下简称县社)2502个。全系统有基层社37652个。文章源自:上海蔬菜食用菌行业协会 Shanghai Vegetable & Edible Fungi Industry Associatio上海蔬菜食用菌行业协会-https://www.shsjx.org.cn/sites/20658.html
截至2023年底,全系统组织农民兴办的各类专业合作社184991个,入社成员1413.9万人。其中,农民专业合作社联合社10394个。通过有机认证的农民专业合作社3383个,通过绿色认证的农民专业合作社8156个,通过无公害认证的农民专业合作社18325个。有产品注册商标的农民专业合作社11707个,有行政主管部门认定的品牌的农民专业合作社4052个。文章源自:上海蔬菜食用菌行业协会 Shanghai Vegetable & Edible Fungi Industry Associatio上海蔬菜食用菌行业协会-https://www.shsjx.org.cn/sites/20658.html
截至2023年底,全系统共有各类法人企业26110个(不含基层社),其中,省社所属企业1711个,省辖市社所属企业2731个,县社所属企业19352个;全资企业9753个,控股企业3067个,参股企业4055个,开放办社吸纳的有业务指导但无资产关系的企业9235个。全系统连锁企业6118家,拥有配送中心8037个,发展连锁、配送网点68万个。全系统有各级政府和省以上有关部门认定的农业产业化龙头企业2400个,其中,省部级及以上认定的农业产业化龙头企业1232个。全系统有行政主管部门认定的品牌的企业1874个。文章源自:上海蔬菜食用菌行业协会 Shanghai Vegetable & Edible Fungi Industry Associatio上海蔬菜食用菌行业协会-https://www.shsjx.org.cn/sites/20658.html
截至2023年底,各级供销合作社所属事业单位173个。其中,省社所属事业单位44个,省辖市社所属事业单位47个,县社所属事业单位68个。文章源自:上海蔬菜食用菌行业协会 Shanghai Vegetable & Edible Fungi Industry Associatio上海蔬菜食用菌行业协会-https://www.shsjx.org.cn/sites/20658.html
截至2023年底,全系统主管、领办各类社会组织14443个,会员183.5万个(人)。其中,农村(民)经济组织联合会3498个。文章源自:上海蔬菜食用菌行业协会 Shanghai Vegetable & Edible Fungi Industry Associatio上海蔬菜食用菌行业协会-https://www.shsjx.org.cn/sites/20658.html
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合作社在我国已有近百年的历史。早在民主革命时期,毛泽东、刘少奇等党和国家领导人就多次论述过合作社的问题。新中国成立后,党和政府一直把发展合作社作为促进农村经济发展、解决农民问题的重要方面,切实给予引导、支持和推动。文章源自:上海蔬菜食用菌行业协会 Shanghai Vegetable & Edible Fungi Industry Associatio上海蔬菜食用菌行业协会-https://www.shsjx.org.cn/sites/20658.html
1949年11月,成立了中央合作事业管理局,主管全国合作事业。1950年7月,召开了中华全国合作社工作者第一届代表会议,通过了《中华人民共和国合作社法(草案)》、《中华全国合作社联合总社章程(草案)》等重要文件,成立了中华全国合作社联合总社,统一领导和管理全国的供销、消费、信用、生产、渔业和手工业合作社。1954年7月,召开了中华全国合作社第一次代表大会,修改了社章,将中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社,建立了全国统一的供销合作社系统。从新中国成立到1957年,供销合作社在全国得到迅速发展,形成了一个上下连接、纵横交错的全国性流通网络,不仅成为满足农民生产生活需要、组织农村商品流通的主渠道,而且成为联结城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带,对恢复国民经济、稳定物价、保障供给、促进农业和农村经济发展发挥了重要作用。这一时期,是供销合作社发展的黄金时期。
1958年以后,供销合作社的发展经历了一个曲折的发展时期,与国营商业两次合并,后又两次分开。
1982年,在机构改革中,全国供销合作总社第三次与商业部合并,但保留了全国供销合作总社的牌子,设立了中华全国供销合作总社理事会,保留了省以下供销合作社的独立组织系统。这一时期,在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策指引下,在改革开放的宏观环境中,供销合作社在加强为农服务、改进经营方式、提高综合实力和扩大对外交往等方面取得了可喜的成绩,供销合作社事业得到较大发展,为改革开放初期我国农业和国民经济的发展作出了很大贡献。从1982年到1988年,先后进行了恢复“三性”(群众性、民主性、灵活性)、“五突破”(劳动制度、农民入股、经营范围、内部分配、价格管理)、“六个发展”(发展系列化服务、横向联合、农副产品加工、多种经营方式、农村商业网点、科技教育)三个阶段性改革。进入90年代,又进一步探索向综合性农业服务组织发展的新路子。
1995年2月,党中央、国务院根据建立社会主义市场经济体制和深化农村改革的要求,从农业、农村经济发展需要出发,在总结供销合作社过去改革和发展经验的基础上,作出了《关于深化供销合作社改革的决定》(中发〔1995〕5号),明确了供销合作社的性质、宗旨、地位和作用,并决定恢复成立中华全国供销合作总社,提出了支持供销合作社改革发展的若干政策措施。
1998年,全国供销合作总社组织了大规模的调查研究,形成改革的总体思路。1999年,《国务院关于解决供销合作社当前几个突出问题的通知》(国发〔1999〕5号)正式出台,供销合作社的工作重点转向了扭亏增盈。2000年全系统扭亏为盈,当年系统汇总实现利润13.77亿元。2001年,情况进一步好转,汇总实现利润16.39亿元,2002年达到28.6亿元。扭亏工作中积累的经验为“四项改造”战略的提出提供了实践层面的支撑。
2005年,党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标。全国供销合作总社围绕为建设社会主义新农村做贡献这一主题,提出在“十一五”期间,供销合作社工作要在夯实基层基础的同时充分发挥自身优势,加快建设“新农村现代流通服务网络工程”(以下简称“新网工程”)。2006年国务院印发了《听取供销总社关于建设农村现代流通服务网络等有关工作汇报的会议纪要》,对“新网工程”思路给予充分肯定。在“新网工程”的强力推进下,供销合作社业务得到恢复和加强。2011年,全系统初步建成了覆盖县、乡、村三级的经营服务网络。 2009年11月,《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔2009〕40号)正式发布,提出新形势下供销合作社改革发展的目标和任务是,坚持为农服务宗旨,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持合作制基本原则,大力推进经营创新、组织创新、服务创新,加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系,努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,真正办成农民的合作经济组织,不断开创中国特色供销合作事业新局面。这标志着供销合作社改革发展迈入了新的改革发展阶段。
2011年,“2011中国企业500强、中国制造业企业500强及中国服务业企业500强”名单发布。中国供销集团以960多亿元的营业收入名列中国企业500强第83位,在中国服务业500强企业排名中名列第31位,这是供销合作社系统企业首次入选中国百强企业。
2013年,中央一号文件明确提出支持供销合作社开展农产品流通,充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用,是对供销合作社的肯定,为供销合作社的改革发展和转型升级带来契机。
2014年,供销合作社综合改革试点列入中央改革办2014年工作要点,写入中央一号文件和《政府工作报告》。4月初,国务院批复同意在河北等4个省开展试点,成为十八届三中全会之后中央层面批复的第一家全国性改革试点。经中央同意,总社会同中央农办等20多个部委,启动供销合作社综合改革文件的调研起草工作。
2014年,习近平总书记、李克强总理分别听取供销合作社工作汇报并作重要讲话,对总社成立60周年作出重要批示,为新时期供销合作社改革发展提供了根本遵循。7月,总社在人民大会堂成功召开供销合作总社成立60周年纪念大会,传达学习习近平总书记、李克强总理的重要批示指示,汪洋副总理出席会议并代表党中央、国务院作了重要讲话,扩大了供销合作社的社会影响,提振了广大干部职工的信心。
2015年,中华全国供销合作社第六次代表大会在京召开。国务院副总理汪洋出席会议并对大会的召开表示热烈的祝贺。他强调,供销合作社作为促进农村经济社会发展的重要力量,要全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,依靠改革创新激发活力,围绕服务“三农”壮大实力,努力谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章。
2016年,中央一号文件明确提出,深入推进供销合作社综合改革,提升为农服务能力。支持供销合作社创办领办农民合作社,引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。《全国供销合作社“十三五”发展规划》印发实施,以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领,提出了今后五年的发展目标、具体任务和改革发展的总体要求。
2017年,全面深化供销合作社综合改革工作电视电话会议在北京召开。国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他充分肯定了近几年供销合作社综合改革和试点工作取得的成效,强调要紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,全面深化供销合作社改革,切实把供销合作社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。6月,供销合作社综合改革专项试点启动,28个省(区、市)32家单位承担试点任务。
2018年,中央一号文件就全面实施乡村振兴战略作出全面部署,明确提出全面深化供销合作社综合改革,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村,健全农产品产销稳定衔接机制。总社随即印发《关于深入贯彻落实中央一号文件大力推动乡村振兴的实施意见》,明确了全系统服务乡村振兴的指导思想、基本原则、主要目标与重点任务,切实发挥供销合作社独特优势,在实施乡村振兴战略中积极作为。
2019年,中央一号文件明确提出,继续深化供销合作社综合改革,制定供销合作社条例。10月至11月,《供销合作社条例(征求意见稿)》及其说明全文公布,完成向社会公开征求意见。10月17日,为深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战,在财政部、国务院扶贫办和中华全国供销合作总社的指导下,由中国供销电子商务有限公司建设运营的“扶贫832平台”正式上线试运行,该平台全力助销贫困地区农副产品,进一步激发贫困地区发展生产的内在动力,促进贫困地区农业产业化发展,有效带动贫困人口增收脱贫。
2020年,在中华全国供销合作社第七次代表大会召开之际,习近平总书记对供销合作社工作作出重要指示,科学阐释了事关供销合作事业长远发展的重大理论和实践问题,深刻指出了供销合作社的性质定位和发展目标,明确提出了持续深化供销合作社综合改革的主攻方向和重点任务,为做好新发展阶段供销合作社工作提供了根本遵循。9月24日,中华全国供销合作社第七次代表大会在京隆重召开,大会传达学习习近平总书记重要指示、李克强总理批示,胡春华副总理出席会议并作讲话。年初以来,面对新冠肺炎疫情,按照党中央、国务院决策部署,全系统迅速行动、尽锐出战,全力战疫情、保供给、防滞销、惠民生,为全面助力打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。
2021年,中央一号文件聚焦全面推进乡村振兴加快农业农村现代化,明确提出深化供销合作社综合改革,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,5月27日,全国供销合作社统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场会在湖北武汉召开。10月26日,中华全国供销合作总社主办的2021脱贫地区农副产品产销对接会在京启动,胡春华副总理出席产销对接会启动仪式并参观北京展区。一年来,全系统高标准开展党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。
